建質安函[2017]19號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團建設局：

        按照《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦[2017]15號）的統一部署，定于2017年6月在全國住房城鄉建設系統開展以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題的“安全生產月”活動?，F將有關事項通知如下：
        一、精心部署實施，務求活動實效
        各地住房城鄉建設主管部門要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要批示指示精神，牢固樹立安全發展理念，深刻認識做好安全生產工作的重要性和緊迫性，將組織開展好“安全生產月”活動作為當前一項重點工作抓實抓細抓好。要按照全國“安全生產月”活動要求，因地制宜制定切實可行的“安全生產月”活動方案。要加強統籌領導、明確目標任務、認真組織實施，確保各項活動落到實處、取得實效。
        二、廣泛開展宣傳，增強安全意識
        各地住房城鄉建設主管部門要廣泛開展靈活多樣、內容豐富、針對性強的安全生產宣傳活動，重點組織開展好落實安全生產主體責任集中宣講、工程質量安全提升行動宣貫、“6.16”全國安全生產宣傳咨詢日、生產安全事故警示教育等活動。要深入企業、深入工地、深入一線，大力宣傳安全生產知識，弘揚安全發展理念，促使安全生產紅線意識和責任意識在基層落地生根。要充分利用報紙、雜志、電視、網絡等新聞媒體，充分發揮微信、微博、新聞客戶端等新媒體作用，向社會廣泛報道活動開展情況，大力宣傳建筑施工安全生產工作先進典型，集中曝光一批違法違規案例，積極引導社會公眾關注、支持和監督建筑施工安全生產工作。
        三、狠抓教育培訓，提升安全素質
        各地住房城鄉建設主管部門要高度重視教育培訓在安全生產工作中的基礎性作用，深入開展建筑從業人員安全教育培訓，著力提高培訓質量，提升全行業安全素質。要加強對建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及特種作業人員的建筑施工安全生產法規制度和技能培訓，針對危險性較大的分部分項工程安全管理，專項方案的編制及論證等重點內容開展專題培訓，提高企業關鍵崗位人員依法履責的能力。要嚴格落實農民工安全教育制度，積極推行體驗式安全教育等新方式，提升必要的安全防范意識和能力。要加大對建筑施工安全監管人員的教育培訓力度，形成常態化的培訓機制，不斷增強建筑施工安全監管隊伍的凝聚力和戰斗力，提升依法行政水平。
        四、強化監管執法，落實主體責任
        各地住房城鄉建設主管部門要以“安全生產月”活動為契機，進一步推進建筑施工安全監管執法工作，全面落實企業安全生產主體責任。要督促工程建設企業建立完善安全生產責任體系，將安全生產責任落實到每個項目、每個人員、每個崗位。要深入開展建筑施工安全專項整治，以高支模、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點，全面開展安全隱患排查治理，強化企業預防措施，加強安全風險管控，切實防范建筑施工生產安全事故的發生。對安全生產違法行為要堅持零容忍、重處罰，一經發現堅決依法進行查處。要積極推動建筑施工安全監管執法的規范化、信息化和標準化，推行“雙隨機、一公開”執法檢查方式，以規范高效的監管督促企業安全生產責任的落實。
        各省級住房城鄉建設主管部門要加強對本地區“安全生產月”活動的指導，及時總結活動開展情況，并將書面總結材料于7月7日前報送我部工程質量安全監管司。
        聯系人及電話：陳麗鋒，010-58933920，010-58934101（傳真）
        電子郵箱：anquanchu010@163.com
 

                                                                                                                                                中華人民共和國住房和城鄉建設部工程質量安全監管司
                                                                                                                                                                              2017年5月15日